El secretario del Departamento de Hacienda (DH), Francisco Parés Alicea, informó el jueves, que los ingresos netos del Fondo General para los meses de enero y febrero de 2022, alcanzaron 999.8 millones de dólares y 906.4 millones de dólares, respectivamente, lo que supera lo recaudado durante los mismos periodos para el año fiscal 2021, en 156.9 millones de dólares y 191.6 millones de dólares respectivamente.
“Para el periodo fiscal acumulado de julio a febrero, esto representó $426.8 millones o 6.3 por ciento más que en pasado año fiscal. Si se considera que en el año fiscal 2021 se contabilizaron ingresos por 479 millones de dólares de pagos diferidos correspondientes al año fiscal 2020, los ingresos para este año sobrepasan en 906 millones de dólares el nivel recaudado el pasado año o 14.5 por ciento adicional”, dijo el secretario en declaraciones escritas.
Proyección Año Fiscal 2022
El 27 de enero de 2022, la Junta de Control Fiscal (JSCF), certificó un nuevo Plan Fiscal Revisado. En dicho Plan se revisan las proyecciones de crecimiento económico y de ingresos al erario.
“Las proyecciones para el Año Fiscal 2022, presentadas en el Plan Fiscal previo del 23 de abril de 2021, los ingresos los ingresos netos al Fondo General se estimaban en 10,598 millones de dólares. Sin embargo, las proyecciones en el nuevo Plan añaden 1,119 millones de dólares adicionales sobre la base anteriormente estimada o un 11.0 por ciento. Con respecto a los recaudos en el Año Fiscal 2021, la revisión del Plan Fiscal cambia las proyecciones de crecimiento, de una merma de -8.8 por ciento a un crecimiento de 1.2 por ciento. Es decir, el Plan Fiscal revisado, asume un incremento de 11,189 millones de dólares los recaudos realizados en el fiscal 2021 a 11,327 millones de dólares para el fiscal 2022″, explicó Parés Alicea.
“Los principales renglones revisados en el nuevo Plan Fiscal, fueron los ingresos por Contribución sobre Ingresos de sociedades, con un incremento por 328.7 millones de dólares; los recaudos provenientes del IVU, revisados por 213 millones de dólares y los ingresos de individuos, cuya revisión representó 176.2 millones de dólares adicionales. Cabe señalar que ninguna de los principales rublos de ingresos supuso una reducción en la revisión de los ingresos proyectados”, destacó el funcionario.
Proyección Año Fiscal 2023
El Plan Fiscal revisa la proyección para el Año Fiscal 2023 y estima una reducción de 1.6 por ciento respecto a la base estimada para el Año Fiscal 2022 o 182 millones de dólares menos. Respecto al Año Fiscal 2021, la base proyectada para el Año Fiscal 2023 representa ingresos superiores en 5.2 por ciento.
Esta proyección reduce la participación del componente de renglones tributarios en el fiscal 2023 de consumo de 3,932 millones de dólares a 3,884 millones de dólares y el del sector exterior, compuesto por los ingresos recaudados por arbitrios a entidades foráneas y la retención a no residentes, de 2,070 millones de dólares a 1,816 millones de dólares. Por otro lado, en relación con su proyección para el año fiscal 2022, el Plan Fiscal aumenta su proyección para los impuestos relacionados a la contribución sobre ingresos de 4,909 millones de dólares a 5,015 millones de dólares.
Periodo de Julio a Febrero del Año Fiscal 22
Al comparar los recaudos acumulados a febrero del año 2022, según en el método devengado (“accrual”)[1], lo recaudado en el Año Fiscal 2022 rebasa el nivel de ingresos acumulados para el Año Fiscal 2021 en 906.1 millones de dólares. En cuanto a la proyección, recién revisada a finales de enero, los recaudos a febrero exceden la misma en 423 millones de dólares o en 6.8 por ciento.
Contribución sobre Ingresos – Individuos
El componente de contribución sobre ingresos resultó ser una partida sustantiva del incremento reflejado durante el periodo acumulado del Año Fiscal 2022. Durante los meses de enero y febrero, como se observa en el gráfico linear, se amplía la diferencia entre lo recaudado en el AF22 y el AF21.
Individuos
El renglón tributario cuyo desempeño fue el de Individuos, el cual excedió el nivel de recaudos para el Año Fiscal previo en 361 millones de dólares, o 39 por ciento. Parte de este crecimiento responde al componente de retención salarial. Para el segundo trimestre, la Planilla Patronal radicada en Enero de 2022, refleja un monto salarial por encima al presentado en el primer trimestre del Año Fiscal 2022, en 1,049 millones de dólares o 18.8 por ciento. Los servicios prestados reflejaron un incremento de 23.1 por ciento en enero y de 22.2 por ciento en febrero. En febrero, los pagos por concepto de contribuciones superaron las cantidades recibidas en el 2021 en 120 millones de dólares. En términos sectoriales, para los meses de Enero y Febrero, las finanzas y aseguradoras y profesionales, continúan representando sectores en recuperación.
Corporaciones
Igualmente, la contribución sobre ingresos corporativos excedió lo recaudado el pasado año en 283.6 millones de dólares, lo que representa 28.3 por ciento más. Los sectores de ventas al detal y los sectores administrativos en el manejo de desperdicios sólidos, fueron los de mayor crecimiento respecto a febrero del Año Fiscal 2021. Al igual que en Individuos, el componente de las retenciones por servicios prestados presentó un considerable incremento, que en corporaciones fue de 23.6 por ciento. En cuanto a la cantidad proyectada, los recaudos exceden la misma en 91.1 millones de dólares o 8 por ciento.
Retenida a no Residentes
En el caso de la retención a no residentes, sector exterior que incluye el pago por regalías, durante el periodo los ingresos durante los meses de Enero y Febrero por este concepto representaron 95.6 millones de dólares más o 38.7 por ciento de crecimiento. Al evaluar su comportamiento sectorial durante dichos meses, los sectores de manufactura, como el de fabricación de productos farmacéuticos y medicinales y el sector de Administración de compañías y empresas, presentaron rendimientos significativamente superiores a los del pasado año para la misma fecha. Además, los recaudos acumulados para el Año Fiscal 2022 rebasan la proyección en 20.6 millones de dólares o 6 por ciento.
Sociedades
Respecto a las Sociedades, durante los meses de enero y febrero el sector de comercio al detal fue uno de los principales recaudadores de este renglón. El sector de Servicios Prestados también informó ingresos superiores a los del pasado año. En cuanto a la cantidad proyectada, los recaudos acumulados para el Año Fiscal 2022, se encuentran $14.0 millones por debajo.
Impuestos al Consumo
Los impuestos al consumo, entre éstos, el IVU, arbitrios de bebidas alcohólicas, arbitrios de productos de tabaco y arbitrios de vehículos de motor, superan los ingresos acumulados para el año fiscal previo en 227.5 millones de dólares. Esto representó un 11.1 por ciento de crecimiento para este componente de impuestos indirectos.
Impuesto sobre Ventas y Uso (IVU)
Para el periodo acumulado a febrero, lo recaudado por concepto de IVU superó los ingresos para el periodo fiscal previo en 174.1 millones de dólares o 12 por ciento. No obstante, por primera ocasión, durante el Año Fiscal 2022, el mes de febrero culminó con ingresos menores a los reflejados durante el mismo mes del año fiscal previo. El sector de comercio al por menor y al por mayor, reflejó una desaceleración, el cual podría estar relacionado a un excedente de inventario en meses previos, que se acreditan y ajustan en la contribución a pagar para el mes. El sector de Alojamiento y Servicios de Alimentos reflejó un aumento de 48.6 millones de dólares para el periodo acumulado a febrero. En términos de proyección, lo recaudado supera la proyección en 75.6 millones de dólares o un 5 por ciento más de lo esperado.
IVU Internet
En cuanto al impuesto recibido por Agentes Retenedores Voluntarios y Facilitadores de Mercado, los ingresos acumulados para el Año Fiscal 2022, al mes de febrero, experimentaron un incremento de 26.3 millones de dólares o 27 por ciento. En cuanto a la distribución de recaudos entre facilitadores de mercado, la proporción este año de facilitadores de mercados aumentó de 37.2 por ciento a 50.5 por ciento. Este incremento está asociado a los cambios en los patrones de consumo y la predilección del consumidor por las compras en Internet.