La Junta Supervisión Fiscal le advirtió a la Universidad de Puerto Rico que no puede reprogramar fondos de un año fiscal anterior ni utilizar fondos fuera del presupuesto certificado de cualquier año fiscal sin la aprobación previa del organismo creado bajo la ley federal PROMESA.
En una carta enviada a las autoridades de la UPR, la Junta plantea que el sistema universitario ha estado moviendo presupuestos para cubrir déficits. Esto sin la autorización de la JSF .
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“La Sección 9 del Presupuesto Certificado de la UPR para el año fiscal 2024 requiere que el Presidente y el Director Financiero de la UPR certifiquen que ningún monto gastado o gravado excedió el Presupuesto Certificado de la UPR para el año fiscal 2023. Sin embargo, la Certificación de la Sección 9 revela un gasto excesivo de $31 millones en el año fiscal 2023. Además, el informe revisado del presupuesto al informe real para el año fiscal 2023 refleja que se utilizaron fondos no presupuestados para cubrir gastos sin obtener la aprobación previa por escrito de la Junta de Supervisión”, lee la misiva de la JSF.
El organismo apunta a que la práctica señalada viola la Sección 5 del Presupuesto Certificado de la UPR para el año fiscal 2023 y la Sección 204(c) de PROMESA. También apuntaron a retrasos de la UPR en cumplir con la Certificación de la Sección 9 bajo el Presupuesto de la UPR para el año fiscal 2024. Señalan que en dos ocasiones les extendieron el término.
“El hecho de que la UPR no cumpla con la Sección 9 del lenguaje de ejecución presupuestaria del Presupuesto Certificado de la UPR para el año fiscal 2024 en la fecha establecida por la Junta de Supervisión genera preocupaciones sobre la gobernanza y los controles fiscales de la UPR. Si bien la Junta de Supervisión reconoce circunstancias que escapan al control de la UPR, lograr y garantizar la responsabilidad fiscal, como se describe en el Plan Fiscal de la UPR, requiere una gobernanza y controles fiscales adecuados”, advierten.
La JSF le solicitó a la UPR que presente a más tardar el jueves 15 de agosto de 2024, un plan de acción correctiva para evitar que este escenario se repita durante el año fiscal 2025.
Expresiones de la UPR a carta de la JSF sobre manejo de fondos del presupuesto del año fiscal 2023
El presidente de la Junta de Gobierno de la UPR, Ricardo Dalmau, y el presidente de la UPR, Luis A. Ferrao, expresaron por escrito: “Queremos reafirmar nuestro compromiso con la transparencia, la responsabilidad fiscal y el cumplimiento de todas las regulaciones y directrices establecidas por la JSF y la ley federal PROMESA. Reconocemos la importancia de la supervisión y el control adecuado para garantizar la sostenibilidad financiera de nuestra institución”.
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“Con relación a la comunicación recibida de la Junta de Supervisión Fiscal debemos expresar que el gasto en exceso a que se refiere la JSF en el año 2023 corresponde a $24.5 millones de ayudas económicas pagadas a las estudiantes subvencionadas con fondos federales principalmente del programa Pell Grant. Otros $6.4 millones fue consecuencia mayormente del aumento en la partida de energía eléctrica los cuales se cubrieron con economías en otras partidas. Como menciona la comunicación de la JSF esto fue notificado al director ejecutivo de la JSF en comunicación del 26 de marzo de 2024. Dado los datos antes ofrecidos se aclara que la Universidad de Puerto Rico no gastó fondos de años anteriores para cubrir los gastos del año 2022-2023″, añadieron.
“El área fiscal de la Universidad de Puerto Rico, entiéndase, las oficinas de finanzas y presupuesto, junto al equipo directivo de la presidencia, se encuentran en comunicación y en vías de fijar una reunión con fi de la JSF a los fines de aclarar y responder a sus planteamientos relacionados con el manejo de fondos del presupuesto del año 2023″, concluyeron.
