Representantes de la Autoridad para las Alianzas Público-Privadas (P3), la Autoridad de Energía Eléctrica (AEE) y el Negociado de Energía de Puerto Rico (NEPR) manifestaron su insatisfacción con el desempeño de LUMA Energy, empresa encargada del sistema de transmisión y distribución del sistema eléctrico en la isla durante la continuación de las vistas del Comité de Transición Entrante.
Sin embargo, se destacó que no hay evidencia de incumplimiento contractual por parte de LUMA para que se permita la cancelación del contrato.
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El director ejecutivo de P3, Fermín Fontanés, señaló que ante la cláusula 14 en el contrato de LUMA, no se ha identificado algún incumplimiento que defienda la cancelación del acuerdo.
“Para propósitos de la cláusula 14 [del contrato], nosotros no entendemos que haya un incumplimiento que se levanta de esa categoría. Nosotros entendemos que hay una deficiencia en su operación que tienen que mejorar”, confesó Fontánes.
Fontanés, además, reconoció las deficiencias operativas de LUMA, pero aseguró que estas se atienden mediante “revisión diaria”.
“Nosotros estamos todos los días empujando ejecución porque, al final, lo que nosotros estamos buscando es que el servicio para Puerto Rico mejore. Y eso es lo que a nosotros nos ha empujado todo el tiempo”, señaló.
Por su parte, el director ejecutivo de la Autoridad, Josué Colón destacó que aunque AEE ha expresado su insatisfacción con LUMA, no es su deber tomar una postura sobre el contrato.
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“Como mencioné anteriormente, obviamente nosotros no estamos satisfechos con el desempeño del LUMA, lo hemos expresado en múltiples ocasiones. Obviamente la parte contractual, como bien ha mencionado tanto el compañero Fermín como el presidente del Negociado, en el aspecto técnico, pues ya se expresó que el Negociado es quien tiene el rol y en el aspecto administrativo contractual es la P3. Nosotros no tenemos un rol real en ninguno de esos dos aspectos”, dijo.
Mientras, el presidente del NEPR, Edison Avilés tampoco quiso precisar su posición ante la posibilidad de la cancelación del contrato.
“Con relación a incumplimiento contractual, el Negociado de Energía no toma esas determinaciones porque es la P3 o el Estado o otras partes. El Negociado de Energía regula y no toma una determinación si hay incumplimiento contractual”, aclaró Avilés.
El director de P3 evitó precisar si, desde su perspectiva personal, cancelaría el contrato con LUMA. No obstante, enfatizó que la empresa encargada de la red eléctrica debe implementar mejoras, advirtiendo que el impacto de una cancelación sería grave para el país.
“El costo no es el costo monetario. El costo es el de la paralización de la reconstrucción del sistema eléctrico. Nosotros estamos hablando de la transformación del sistema, y eso es lo que nosotros queremos y eso es lo que quiere todo Puerto Rico. Hacer una pausa en la reconstrucción nos cuesta todo, porque eso significa que no pasaría nada. […] El que venga tendrá la facultad de tomar las determinaciones que ellos quieran”, expresó.
Es complicado, pero se puede cancelar el contrato de LUMA
Por Cybernews:
A pesar de la complejidad para cancelar el contrato de LUMA Energy, porque al momento están bajo un contrato suplementario que no contempla métricas de incumplimiento y que, a pesar de ello, las fallas tendrían que ser por tres años consecutivos, los integrantes del Comité de Transición de la gobernadora electa entienden que se puede hacer.
“La manera más responsable para no exponer al país a una demanda, lo que ha planteado la gobernadora electa, tiene que crear una estructura que pueda ir haciendo, preparando, levantando toda la información, toda la evidencia para poder finalmente impugnar ese contrato. ¿Quién puede cambiar las funciones del Negociado de Energía o inclusive de la APP? La Asamblea Legislativa. Así que, en primera instancia, si va a cambiarse el ordenamiento legal, la Legislatura requeriría una ley. Ahora, la Legislatura no puede cancelar unilateralmente un contrato. Por lo tanto, estamos en una situación complicada porque las herramientas que el gobierno negoció para poder ejercer esa fiscalización están limitadas a lo que se negoció”, dijo Jorge Colberg Toro en conferencia de prensa.
Según Colberg Toro, si al final es la política pública de la gobernadora electa cancelar el contrato, el gobierno tendrá que buscar todas las alternativas, inclusive, defenderse en los tribunales.
“Cuando un gobernador ordena cancelar un contrato, no ha habido empresa privada que pueda dejar sin efecto esa decisión. Y lo he conversado y ha pasado en varias administraciones. Segundo, por supuesto que en ese proceso puede haber una negociación, pero además de la cancelación, si fuese una decisión de política pública, es que tienes que tener el plan B. Ok, se va a LUMA, ¿quién lo coge? ¿Estamos listos, cuánto nos tardamos? O sea, tienen que tener todas las piezas del rompecabezas. No podemos mirarlo meramente en una cancelación. Y eso es parte del proceso que también tenemos que ponderar y recomendar a la gobernadora”, expresó Colberg Toro.
“Y mientras tanto, si es un gobierno efectivo y eficiente, le tiene la bota encima, que es lo que se debió haber hecho desde el principio y nadie lo ha hecho. A preguntas de nuestras, de cómo supervisaban, cómo se aseguraban de las cosas, nadie sabía nada, nadie supervisa nada. Pues obviamente, pues tienes al contratista por la libre”, añadió el alcalde de Bayamón, Ramón Luis Rivera Cruz.
“¿Y si mañana las cosas cambian y LUMA empieza a hacer las cosas correctamente y empieza a funcionar? Yo no lo sé no crucemos el puente, no hemos llegado a él todavía”, concluyó.
Por su parte, el director de las Alianzas Publico Privadas, Fermín Fontanez Gómez insistió que, a su juicio, es peor cancelar el contrato de LUMA Energy que mantenerlos como operadores del sistema de transmisión y distribución de energía.
“No es el costo monetario, el costo es de la paralización de la reconstrucción del sistema eléctrico. Nosotros estamos hablando de la transformación del sistema y eso es lo que nosotros queremos y eso es lo que quiere todo Puerto Rico. Hacer una pausa en la reconstrucción nos cuesta todo, porque eso significa que no pasaría nada. Y nosotros seguimos entonces empujando. Bueno, es la política pública que nosotros estamos empujando. El que venga tendrá la facultad de tomar las determinaciones que ellos quieran. Nosotros apostamos a la ejecución y a seguir empujando. La paralización de la reconstrucción para mí no es una opción”, dijo Fontanez Gómez en conferencia de prensa.
Según Fontanez Gómez, la imagen que tenía Puerto Rico y la Autoridad de Energía Eléctrica con las empresas privadas y con el gobierno federal no generaba confianza.
“Yo te puedo decir que yo corrí esta licitación, yo sé lo que el mercado piensa de Puerto Rico, de la Autoridad (de Energía Eléctrica), de la quiebra más grande en la historia de los Estados Unidos una utilidad. Sé lo que está dispuesto el mercado a pagar. Ese costo no lo debemos de pasar al pueblo de Puerto Rico. Hay que empujar a LUMA a que mejore y por lo menos la política pública de nosotros fue empujar ejecución a seguir exigiendo que mejoraran. La próxima administración tomará las decisiones que ellos entiendan que son las mejores y veremos a ver qué es lo que sucede. Yo no voy a pasar juicio sobre sus decisiones. Yo digo lo que nosotros determinamos que fue ejecutar, seguir empujando. Pero sí les puedo decir que el riesgo de paralizar la reconstrucción, el riesgo de que FEMA se quede al lado y diga Espérate, quiero ver qué va a pasar, porque no podemos tapar el cielo con la mano. Aquí los fondos FEMA no llegaron hasta que se puso a LUMA operando el sistema. Aquí había una incertidumbre de parte del gobierno federal de la administración anterior, que es la misma administración entrante, de cómo la Autoridad de Energía Eléctrica había manejado los fondos de emergencia durante Irma y María. Y eso crea una incertidumbre que se transmitió por todas las esferas federales y que era el contexto en ese momento cuando nosotros tomamos las decisiones, que los hechos de hoy no son los mismos de aquel momento, pero no podemos borrar la historia”, expresó.